2018年是中國改革開放40周年。中共云陽縣委黨史研究室編撰了云陽改革開放40年大事記100條,編配相應歷史圖片,以展現(xiàn)云陽改革開放以來在政治、經(jīng)濟、社會等方面的歷程和成就,于黨的十一屆三中全會召開40周年紀念日始刊發(fā),以茲向改革開放致敬,為云陽縣全面深化改革,全面建成小康社會助力。
——中共云陽縣委黨史研究室
1.學習宣傳貫徹黨的十一屆三中全會精神 1978年底召開的黨的十一屆三中全會徹底否定了“兩個凡是”的錯誤方針,重新確定了解放思想、實事求是的指導思想,作出了把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的決策,實現(xiàn)了從思想到組織上的撥亂反正。全會后,縣委立即組織干部職工學習會議公報及有關(guān)文件、文章。1979年春節(jié)期間,全縣各級黨組織又充分利用各種形式,開展對十一屆三中全會精神的宣傳,使十一屆三中全會的精神家喻戶曉,深入人心。通過對十一屆三中全會精神的學習宣傳,全縣干部、群眾摒棄了長期以來形成的“以階級斗爭為綱”的舊觀念,開始樹立起以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新觀念,踏上了改革開放的新征程。
2.金融行業(yè)持續(xù)發(fā)展 1978年以前,按照全國銀行模式,云陽縣只有中國人民銀行云陽支行一家。1978年11月30日,建設(shè)銀行云陽支行成立。次年,農(nóng)業(yè)銀行云陽支行分設(shè)。1982年11月,恢復中國人民銀行保險公司云陽縣支公司。1984年1月,工商銀行云陽支行分設(shè)。同年9月,信用社合作聯(lián)社成立。經(jīng)過改革,形成了以人民銀行為領(lǐng)導,國有商業(yè)銀行為主體,多種金融機構(gòu)并存,分工協(xié)作的金融體系。從1998年4月起,全縣各國有商業(yè)銀行縣支行不再向人民銀行繳納準備金存款,改由各系統(tǒng)總行繳存人民銀行總行。從2001年1月起,保險業(yè)由全國保監(jiān)會各級自行管理。2004年2月5日,按照銀發(fā)〔2003〕220號文件和渝銀發(fā)〔2004〕74號文件精神,中國銀監(jiān)會云陽辦事處從縣人行劃出,獨立辦公。2008年前后,隨著金融與經(jīng)濟體制改革的不斷深入,縣各銀行內(nèi)部呈多家支行的縱深發(fā)展、外部業(yè)務范圍橫向擴大;縣保險公司也逐步成為服務、改善和保障民生的重要手段,成為縣域經(jīng)濟與金融方面的重要力量。黨的十八大以來,云陽縣牢牢把握金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,緊緊圍繞“服務發(fā)展、風險防范”兩條主線抓好金融改革;從保險產(chǎn)品與保險領(lǐng)域著手,進一步規(guī)范了保險行業(yè)市場,建立保險行業(yè)形象。2017年,金融機構(gòu)人民幣存款余額414億元,貸款余額162億元。
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2018年2月27日,云陽召開“政企銀”實體經(jīng)濟融資對接會。
3.廣泛開展民主與法治教育 1979年1月,縣委根據(jù)上級要求,開始在全縣干部群眾中廣泛開展民主與法治的宣傳教育,在干部職工中開展討論“發(fā)揚社會主義民主與加強社會主義法制的重要性”,并組織學習《要大力發(fā)揚民主和加強法制》等文章。之后,每年都組織開展國家制定的各種新法的宣傳。2006年7月,為進一步加大基層民主法治建設(shè),在全縣開展了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,每兩年進行一次申報驗收。2013年黃石鎮(zhèn)中灣村被司法部、民政部評為“民主法治示范村”。截止2018年共有市級“民主法治示范村(社區(qū))”65個。通過開展民主與法治的宣傳教育,使廣大人民群眾逐漸明白“有法必依、違法必究”的道理,改變了群眾法治意識淡薄的狀況。
4.實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制 1979年春,縣委根據(jù)《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》,開始在農(nóng)村推行“分組作業(yè),聯(lián)產(chǎn)計酬”“五定一獎賠”的生產(chǎn)責任制。1980年秋后,一些生產(chǎn)隊根據(jù)中央《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題》的通知,開始試行“包產(chǎn)到戶”和“包干到戶”責任制。此后,最簡便易行的“包干到戶”責任制迅速發(fā)展。1981年底,全縣農(nóng)村11000多個生產(chǎn)隊全部實行了“包干到戶”責任制。同時對林、牧、副、漁業(yè)也推行了各種生產(chǎn)責任制。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,在很大程度上需要解決現(xiàn)在千家萬戶分散經(jīng)營的問題,提升農(nóng)業(yè)機械化、集約化水平。2014年云陽縣出臺了《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進入公開市場的通知》,率先在全市建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場。以第二輪土地承包和2010年確權(quán)頒證資料檔案為基礎(chǔ),2017年啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的不斷變化,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增加了農(nóng)民收入,推動了全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展多種經(jīng)營 1979年,縣委全面貫徹中央及省委關(guān)于山區(qū)建設(shè)“農(nóng)林牧副漁同時并舉”和“以糧為綱、全面發(fā)展、因地制宜、適當集中”的精神。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,提高糧食單產(chǎn)的基礎(chǔ)上,狠抓桐、桑、林、果、茶、生漆、黃花等骨干項目,對油菜、煙葉等項目不放松。并抓好豬、牛、羊等養(yǎng)殖項目,發(fā)展優(yōu)良品種。1980年縣委又提出調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),改變糧食產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占三分之二的狀況。同時,加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和提升農(nóng)業(yè)科技水平,保證了糧食的質(zhì)量和產(chǎn)量。1993年起,云陽縣相繼實施“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、“25111”工程、“135”工程農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,大力推行“兩區(qū)六帶”,又提出糧油(優(yōu)質(zhì)花生、渝黃1號油菜和無公害蔬菜)、香料、草食牲畜發(fā)展、中藥材生產(chǎn)“六大”基地建設(shè)。通過有計劃、有步驟的逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營,促進農(nóng)林牧漁業(yè)協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展。2004年12月,云陽縣被國家命名為“中國油桐之鄉(xiāng)”。2008年、2010年云陽縣分別被國家農(nóng)業(yè)部表彰為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。2014年被評為“全國糧食生產(chǎn)先進單位”。截至2018年,云陽縣共有2種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志,并成功打造“天生云陽”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。