夏種時節(jié),南溪鎮(zhèn)天河村一派繁忙景象。在七組的山林間,十多位村民俯身除草、播撒芝麻種和肥料;不遠(yuǎn)處的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上,數(shù)臺拖拉機轟鳴作業(yè)——他們都是當(dāng)?shù)鼗鶎庸╀N社的雇工或農(nóng)機服務(wù)隊員。這幅生機勃勃的耕種圖景,源于我縣探索的“供銷社+村集體+農(nóng)戶”模式,有效破解了土地撂荒與小農(nóng)戶“誰來種地”的難題,成為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的有力實踐。
自2013年中央一號文件提出“著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”以來,中央一號文件持續(xù)多年聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。2024年文件更明確指出,要構(gòu)建以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供生產(chǎn)、勞務(wù)等居間服務(wù)。我縣的探索正與此高度契合。
2023年,云陽縣供銷聯(lián)社創(chuàng)新推出“供銷社+”服務(wù)模式,為農(nóng)戶提供涵蓋耕種、管防、收割等環(huán)節(jié)的“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務(wù)。村集體將農(nóng)戶無力耕種的撂荒地和分散土地集中起來,統(tǒng)一托管給供銷社,顯著提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
南溪鎮(zhèn)天河村71歲的村民沈秀蘭對此深有感觸。她和老伴名下近4畝地,過去因子女外出務(wù)工、自身年邁,耕種十分吃力。如今,她將大部分土地流轉(zhuǎn)給村集體,再由集體托管給供銷社,種地難題迎刃而解。這種“村集體下單、基層供銷社接單”的服務(wù)模式,有效降低了農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)成本。
據(jù)縣供銷聯(lián)社統(tǒng)計,目前該模式已在全縣65個村推廣實施,累計簽訂農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積超7萬畝,惠及小農(nóng)戶5400余戶。成效顯著:村集體通過組織協(xié)調(diào),按每畝8—10元獲得居間服務(wù)費補助,累計增收近60萬元;通過農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(農(nóng)合聯(lián))統(tǒng)一整合調(diào)配農(nóng)機具,農(nóng)機服務(wù)成本降低10%,閑置率下降15%,有效保障了不同海拔地區(qū)的差異化作業(yè)需求,提升了農(nóng)業(yè)機械化水平;最直接受益的是農(nóng)戶,畝均實現(xiàn)降本增效200元以上。
縣供銷聯(lián)社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來將在全縣大力推廣這一模式,讓更多撂荒地?zé)òl(fā)生機,持續(xù)助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,為保障糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
記者 賀元河 王維立
云陽報第20200806期